市水利局“放管服”改革工作开展情况

一、2022年工作推进情况

(一)多措并举提升审批效率。一是对涉及我局行政审批的19项关联事项的审批工作,全部移交至市行政审批和便民服务局进行一站式办理,方便企业办理。同时在政务服务网将涉及事项办理依据、办理流程等信息进行了依法公开。二是优化项目审批制度。将项目审批、监管、实施的三方职责分设给市行便局、水利局和项目法人。同时按照“同级审批、同级质监、同级验收”的原则,通过将质量与安全监督权限和政府验收权限下放,不断精简审批流程、加快项目建设,优化水利工程领域营商环境。

(二)持续优化水利工程招标投标程序。一是坚持场外无交易,2013年起我市所有水利工程招投标工作均进入自治区或市级交易中心开展,全程接受公证机构监督,确保招标工作的公开、公平、公正。二是全面实施水利项目电子招标和远程异地评标工作,2022年开始已通过跨省或跨市远程异地开评标方式完成了69项水利项目招投标工作,实现了异地评标全覆盖落实。三是规范招投标制度管理,要求招标文件编制时按照规范落实好民工实名制管理及安全生产工作,未设立影响公平竞争地方条款及部门规定。四是落实公平竞争审查管理机制,自2018年开始落实公平竞争审查管理机制,按照“谁制定、谁审查、谁清理”的原则,认真开展公平竞争审查及清理工作,防止出台排除、限制竞争的政策措施,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定,并于2022年7月顺利通过了自治区市场监管联席会办公室组织的公平竞争审查评估工作。五是按照水利工程基本建设程序规范,要求所有必须招标的在项目招标前完成项目审批的各项前置审批工作,在施工招标时项目资金已落实,防止出现项目未批先建。

(三)不断改进优化政府服务。我局通过开通微信公众号、政府网站推进政务公开信息化,及时将政务信息、工作动态、法律法规、办事指南、项目比选信息公布到网络公布,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,更好地树立水利行业形象和为人民服务。

(四)加强疫情期间水利服务工作。受疫情影响,全市处于静默管理状态,为有效推进复工复产、复商复市等工作,市水利局与市行政审批局加强沟通协调,主动担当作为,对各单位急需办理事项实行了网上办公受理,同时积极推进跨省远程异地评标工作,最大限度化解疫情影响,确保了疫情期间工作不停滞。

  二、2023年工作计划

(一)继续加大培训力度,提高行政综合能力。继续加强与上级业务部门、各相关部门沟通协调,积极组织培训、交流,以提高行政人员的综合素质,建强队伍,提升服务、办案、执法等能力,塑造水利良好形象。

(二)不断强化监督,完善制度。继续监督检查工作贯穿于全过程之中,建立长效的监督机制。围绕行政许可各项规定、措施是否落实到位进行评价和考核,形成自我检验、持续改进、不断完善的工作机制和激励机制,确保行政许可的顺利实施。

     全面推进“放管服”改革工作任重而道远,在今后的工作中,我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,创新管理方式,增强管理透明度,提升社会知明度,将水利改革水平提升到一个新的高度,为日喀则市经济建设服务!